國(guó)內(nèi)智慧養(yǎng)老探索與實(shí)踐
發(fā)布時(shí)間:2024-02-01 400人看過
近年來,長(zhǎng)三角地區(qū)城養(yǎng)老服務(wù)智慧化得到長(zhǎng)足發(fā)展,在政府推動(dòng)、市場(chǎng)化運(yùn)作、信息化管理、專業(yè)化服務(wù)等方面具有良好的示范性和可復(fù)制性,呈現(xiàn)出服務(wù)群體擴(kuò)大、服務(wù)內(nèi)容多元、服務(wù)方式智能等特征,在引領(lǐng)全國(guó)智慧養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮著重要窗口作用。本文以長(zhǎng)三角地區(qū)上海、蘇州、杭州和湖州為例,展現(xiàn)我國(guó)城市智慧養(yǎng)老的創(chuàng)新實(shí)踐。
1.智慧居家養(yǎng)老:蘇州市姑蘇區(qū)“居家樂”虛擬養(yǎng)老院
姑蘇區(qū)是蘇州市老齡化程度最嚴(yán)重的地區(qū),截止2022年度,全區(qū)60周歲以上戶籍老年人口數(shù)23.66萬人,老齡化率高達(dá)31.52%。讓每位老人擁有愜意的晚年生活,是姑蘇區(qū)重要的民生課題。2007年蘇州市依托原葑門街道居家養(yǎng)老服務(wù)體系,創(chuàng)建了居家樂養(yǎng)老服務(wù)中心,登記注冊(cè)為民辦非企業(yè),由蘇州電信提供技術(shù)支持,鼎盛物業(yè)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)。2012年,服務(wù)中心與鼎盛物業(yè)分離,成為獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的民辦非企業(yè)類社會(huì)組織。2017年成立居家樂養(yǎng)老服務(wù)管理有限公司(2022年更名為江蘇居家樂健康產(chǎn)業(yè)有限公司),負(fù)責(zé)市場(chǎng)化養(yǎng)老服務(wù)供給,居家樂養(yǎng)老服務(wù)中心負(fù)責(zé)承接政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù),實(shí)行雙軌制運(yùn)行。
居家樂為政府援助對(duì)象、補(bǔ)助對(duì)象和自費(fèi)老年人提供包括居家生活服務(wù)、日間照料服務(wù)、居家安防服務(wù)和遠(yuǎn)程健康服務(wù)在內(nèi)的多項(xiàng)養(yǎng)老服務(wù)。建設(shè)呼叫中心,并根據(jù)服務(wù)對(duì)象的分布情況在街道和社區(qū)建立服務(wù)站點(diǎn),通過熱線電話、網(wǎng)站、公眾號(hào)、APP和服務(wù)中心有機(jī)結(jié)合,打造線上線下一體化服務(wù)。中心自建國(guó)內(nèi)首個(gè)互聯(lián)網(wǎng)智能監(jiān)督管理平臺(tái)——云智家,進(jìn)行服務(wù)對(duì)象管理、工單管理、員工日常管理、上門服務(wù)質(zhì)量跟蹤管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及分析等內(nèi)容。居家樂實(shí)行全員合同制全職管理,建立服務(wù)人員的培訓(xùn)體系,保障服務(wù)人員的穩(wěn)定性,截止2021年底,居家樂在冊(cè)員工規(guī)模2780人,累計(jì)覆蓋服務(wù)用戶超134萬人。
2.智慧社區(qū)養(yǎng)老:湖州市吳興區(qū)智慧養(yǎng)老服務(wù)中心
湖州市吳興區(qū)屬老齡化程度較高的地區(qū),截止2022年底,全區(qū)60周歲以上老人人口數(shù)達(dá)12.88萬,約占全區(qū)總?cè)丝诘?8.4%。為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化日趨嚴(yán)重的形勢(shì),緩解老年人需求與居家養(yǎng)老服務(wù)體系供給不平衡日益突出的矛盾,區(qū)民政局投資1600萬元,總建筑面積3186平方米,打造全市首個(gè)智慧養(yǎng)老服務(wù)中心,中心于2019年開始籌備,2020年投入運(yùn)營(yíng)。中心建有養(yǎng)老顧問、托養(yǎng)區(qū)、康復(fù)室、老年食堂、老年電大、閱覽室等功能區(qū)。中心以“政府+市場(chǎng)”的方式,采用政府扶持、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧模式實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。
引入智云聯(lián)合科技有限公司承接信息中心運(yùn)行和日常維護(hù)工作,中心采用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)和手段,引入先進(jìn)智能化軟件設(shè)施38項(xiàng),為老人提供生活服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、家庭支持、托養(yǎng)服務(wù)、心理疏導(dǎo)、康復(fù)器具租賃、老人身體評(píng)估、文娛活動(dòng)、智慧養(yǎng)老等30多項(xiàng)服務(wù),形成了機(jī)構(gòu)全托、社區(qū)日托、居家服務(wù)相銜接的養(yǎng)老服務(wù)格局,滿足老年人多樣化多層次需要。
一是數(shù)字化打造全周期服務(wù)。開發(fā)健康態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)平臺(tái),對(duì)104661名老年人的基礎(chǔ)檔案、就診記錄、服藥規(guī)范等醫(yī)療數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)部分高血壓、糖尿病患者試點(diǎn)智能穿戴設(shè)備,通過數(shù)據(jù)回傳、自主分析,實(shí)現(xiàn)預(yù)警“雙端提醒”(醫(yī)生、老年人)和及時(shí)干預(yù)。對(duì)12.53萬老人基本信息、養(yǎng)老服務(wù)人員信息、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施信息等大數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)分析,及時(shí)推送為老服務(wù)信息,逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)全景整合及全景數(shù)據(jù)大屏展示。
二是線上線下推進(jìn)全鏈條追蹤。通過老年健康態(tài)勢(shì)、生活需求等“云健康”大數(shù)據(jù)分析,規(guī)劃設(shè)置線下“便民云診室”和“云”藥房。簡(jiǎn)易設(shè)備輕松操作、輕松取藥;老人可在智慧養(yǎng)老服務(wù)中心通過遠(yuǎn)程全過程記錄、診療全過程跟蹤、就醫(yī)全過程指導(dǎo),與專家云上“面對(duì)面”,在高效便捷基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)治療。
三是多渠道提供全天候保障。開通12320健康服務(wù)專線和12349社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)專線,以“一鍵撥號(hào)”形式,為轄區(qū)老人提供預(yù)約掛號(hào)、家庭醫(yī)生咨詢等健康服務(wù)和養(yǎng)老政策、養(yǎng)老服務(wù)需求等咨詢推動(dòng)服務(wù)。安裝“一鍵幫”的老年人只需要按下家中的按鈕,需求便會(huì)響應(yīng)到智慧養(yǎng)老服務(wù)中心,再由服務(wù)中心提供老年人所需的服務(wù)。健康專線服務(wù)已貫通市域內(nèi)21家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、5家優(yōu)質(zhì)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資源和148個(gè)家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì),社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)專線2020年服務(wù)13萬余人次。除健康熱線外,智慧養(yǎng)老服務(wù)中心嵌入智慧養(yǎng)老平臺(tái)數(shù)據(jù)信息,融入電腦端派單系統(tǒng)、手機(jī)端微信小程序和電視屏幕端展示界面3個(gè)端口,滿足老年人不同的使用需求。同時(shí)拓展遠(yuǎn)程提醒、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、自動(dòng)報(bào)警和自動(dòng)記錄等養(yǎng)老監(jiān)管服務(wù)功能,60%以上中央老年食堂安裝智能服務(wù)系統(tǒng),100%實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)跟蹤居家養(yǎng)老上門服務(wù)情況。
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